Daha önce Samsun Atakum Belediye Meclis toplantısında reddedilen ‘ek bütçe’ unsuru, oybirliğiyle yeniden görüşülmek üzere komisyona havale edildi.
Samsun Atakum Belediye Meclis Eylül Toplantısı 1. Toplantısı belediyenin Meclis Toplantı Salonu’nda gerçekleştirildi. Toplam 7 maddenin görüşüldüğü meclis toplantısında ilk gündem maddesi “ek bütçenin reddine ilişkin kararın yeniden görüşülmesine” ilişkin teklif oldu. Atakum Belediye Başkanı Cemil Deveci başkanlığında gerçekleştirilen toplantıda zaman zaman gerginlikler yaşandı.
Toplantının açılışında konuşan Belediye Başkanı Cemil Deveci, “Samsun ve ilçeleri daha önce olduğu gibi selden olumsuz etkilendi. Atakum’da 200’e yakın iş yeri ve konut etkilendi. Cağaloğlu Bulvarı’nın zemin altındaki konut ve işyerleri hasar gördü. Konutlardaki yataklar “Daha önceki sel felaketlerinde de aynı durum yaşanmıştı. Daha sonra bunun nasıl önlenebileceğini araştırdım. Birçoğuna yerleşim verdik, vermediklerimizi de tespit etmeye çalışıyorum. Doğrudan göremediklerimizle ilgili çok fazla veri yok. Ama biz uzlaşma verdik ve eğer müteahhidin mülkiyetindeyse aslında uzlaşmayı iptal etmek de mümkün.” dedi.
“Ek bütçenin Meclis’te reddedilmesi başka sorunlara yol açacağı için tekrar müzakerelere başvurduk.”
Reddedilen ek bütçe teklifini yeniden müzakere edilmek üzere meclise sunduklarını belirten Başkan Deveci, “Ek bütçe ana bütçenin usulüne uygun olarak yapılır. Olağanüstü durumlarda ek bütçe hazırlanır. Normalde ek bütçe yapılır. O yıl harcanacak bütçenin yıl başında hazırlanması gerekiyor.Bunun benzeri inanılmaz bir süreç ülkemizde de diğer ülkelerde de yaşanıyor.Bu yüzden ek bütçeye başvuruyorlar.Ek bütçenin reddedilmesinden bu yana Meclis’te başka sorunlar olur, tekrar toplantıya başvurduk. Meclis’te bu konuyu aşmamızı istiyorum. Cumhurbaşkanlığı bütçesiyle ilgili karar var. Cumhurbaşkanlığı hükümet bütçesi daha önce reddedilmişti, daha önce de bu durum yaşandığında, hükümet düştü, artık düşmüyor, değişti, TBMM’nin hükümeti denetlemedeki en büyük gücü bütçeyi onaylamaktı, reddedildi ya da onaylanmadı diyelim. Yani Cumhurbaşkanlığı bütçesi bir önceki yılın bütçesini resen devreye alıyor. Ben de bunu inceledim. Bu yönteme başvuran belediyeler var, 1-2 belediye var. Ben buna inanıyorum, “Başka yollara başvurulmaması için ek bütçe tartışmasının Meclis’te çözülmesini istedim” dedi.
“Atakum bütçesiz kaldı”
İYİ Parti grubunun yaptığı “Reddedilen bütçe teklifi bir daha meclis gündemine getirilemez, üzerinde ısrar edilemez” konusuna açıklık getiren Cemil Deveci, “Bahsettiğiniz unsurlar ‘Bu madde değil’ dedi. Yeniden görüşülmek üzere meclis önüne getirilemez’. Bu bir ısrar unsuru değil. Tekrar görüşmek üzere.” Bunu şu şekilde meclise getiriyorum. Harika bir süreç var. Atakum Belediyesi diğer belediyelerde olduğu gibi bütçesiz kaldı. Bu bütçe Ağustos 2022 verileriyle yapıldı. Bu bilgilerle 2023 bütçeleri oluşturulmaya çalışıldı. O günkü rakamlarla bugünkü rakamlar arasında 6-7 kat fark var. “Bu önceden öngörülen bir şey değil. Kanun koyucunun bunu öngörmemiş olması burada bir boşluk olduğu anlamına gelmez. Boşluğu kanun dolduruyor. Danıştay doldurdu. Yorum tekniğiyle dolduruyor. Bir kamu kurumu bütçesiz kalırsa onun adı ek bütçe değil, ‘bütçe’ olur.” dedi.
AK Partili grubun “Bugün oy vermeyelim, kurulda tartışalım” talebini de kabul eden Atakum Belediye Başkanı Cemil Deveci, “Atakum Belediyesi ilk defa ek bütçe getirmiyor. Tüm kamu kurumları Türkiye’de” dedi. Ülke 2 yıldır ek bütçe yapıyor, zorunluluktan ve olağanüstü şartlarda yapıyor, beceremediği iddia ediliyor.” Yetmediği için veya memurlar iyi bütçe hazırlayamadıkları için değil, öngörülemediği için ek bütçe yapıyor. Buna olağanüstü koşullar denir. Olağanüstü şartlarda yargı otoriteleri ve yorumcular kanunun yazmadıklarını kamu yararına yorumluyorlar. Bu hukuki bir metindir. Bunu herkesin bilmesi gerekir. Ek bütçe unsuru ise “Komiteye sevk edilmesini istiyorsunuz. ‘Ben bu konuda samimiyim, burada siyaset yapmıyorum, bu belediyeyi bütçesiz bırakıyorum’ diyorsa karar verilsin. Bir hafta içinde konuyu tekrar görüşülmek üzere komisyona sunacağım.”
Makalenin kurula gönderilmesi oybirliğiyle kabul edildi. 6 konu da daha kapsamlı incelenmek üzere ilgili komisyonlara havale edildi. -SAMSUN
